TOPIC EMPLOI & FORMATION Souplesse et qualification à l'épreuve pour relever la qualité de l'emploi « Jobs, jobs, jobs ! », la formule du Premier ministre Charles Michel (MR) sied à la hausse du taux d'emplois sous cette législature. Derrière ce résultat flamboyant, l'Institut pour un Développement Durable (IDD) s'est intéressé à la qualité de l'emploi créé. Son bilan est plus mitigé. Ophélie Delarouzée L' économiste Philippe Defeyt (Ecolo), administrateur de l'IDD, comme le ministre bruxellois de l'Économie et de l'Emploi Didier Gosuin (DéFI) s'accordent sans ciller. Il y a de quoi se réjouir devant l'augmentation de la proportion de la population à l'emploi. Les vents de la reprise économique étaient favorables et les politiques se sont imprégnées dans les chiffres, notamment la mise à l’emploi des bas salaires et des faiblement qualifiés ainsi que le maintien en poste des travailleurs âgés. Le cap doit être maintenu. Selon le rapport de juin 2018 du Conseil Supérieur de l'Emploi, la Belgique comptait toujours en 2017 moins de personnes de 20 à 64 ans en emploi (68,5 %) que la moyenne européenne (72,1 %) et des défis, comme le passage à la retraite des baby-boomers et le ralentissement de la croissance, pointent à l'horizon. « La priorité quand on se trouve avec un chômage structurel aussi important que celui dont j'ai hérité il y a 4 ans, est de le faire baisser, mais je ne suis pas dupe sur le fait que tous ces emplois ne sont pas nécessairement de qualité », souligne le ministre. « En Région bruxelloise, nous avons d'ailleurs conditionnées avec succès les aides à l'emploi à une durabilité. Mais une reprise économique s'accompagne toujours d'une hausse de la précarisation des emplois dans un premier temps. Vaut-il mieux rester au chômage en attendant l'emploi de qualité ou tenter de se construire un projet professionnel, même s'il n'est pas celui rêvé ? Sortir les gens du chômage structurel n'est pas simple ». Les contours de la précarisation de l'emploi La détérioration de la qualité de l'emploi n'est pas propre à la Belgique, qui s'en sort d'ailleurs mieux que ses voisins européens avec 10,4 % d'emploi temporaire chez les salariés en 2017, contre 12,9 en Allemagne, 16,8 % en France et 21,7 % aux Pays-Bas. En assimilant les emplois saisonniers, les intérimaires et le travail occasionnel à du temps partiel, l'IDD estime que l'emploi à temps partiel en Belgique représente en moyenne, sur les 4 derniers trimestres disponibles, 37,5 % de l'emploi salarié et La stabilité de l'emploi s'érode pour Philippe Defeyt : « La part des CDD, en forte augmentation chez les jeunes, tend à diminuer au profit de l'intérim. Il faudra voir dans quelle mesure leur augmentation était liée à la suppression de la clause d'essai, qui a été réintroduite, mais la multiplication des petits statuts va continuer. Si ceux qui ont un CDI, par exemple dans une entreprise en difficulté, peuvent aussi craindre pour leur emploi, le marché du travail va de plus en plus se dichotomiser entre ceux qui ont des petits salaires, pas de garantie d'emploi et pas d'avantages complémentaires, et ceux qui malgré tout vont garder ces avantages, même si on les rogne. Il est évident que les inégalités sur le marché du travail sont en train de se creuser ». Il estime qu'il faut ramener à leur juste proportion les emplois « ubérisés », qui occupent une part infime de l'emploi. Comme lui, Didier Gosuin s'attend à une clarification des règles pour extraire ces faux indépendants du flou On ne peut pas faire l'économie de l'analyse de ce qui se passe au sein des ménages. Quand un des deux a une forme de stabilité, il est plus facile pour l'autre d'accepter du temps partiel. Seul, c'est différent Philippe Defeyt 64,2 % des créations d'emplois entre fin 2014 et début 2018. S'ajoutent aux 138.000 postes salariés créés sur la période, 37.000 indépendants, dont la flexibilité a aussi un attrait certain. 34 BECI - Bruxelles métropole - septembre 2018 juridique exploité : « Le gouvernement fédéral est trop atone et cela brouille son message ‘Jobs, jobs, jobs’ par l'impression qu'ils sont au rabais. Ce n'est © Belga
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