INTERNATIONAL Un plan d’investissement pour l’Europe ENTERPRISE EUROPE NETWORK Mieux connu sous le sobriquet de « plan Juncker », le plan d’investissement pour l’Europe est pleinement opérationnel depuis septembre dernier. Objectif : débloquer 315 milliards d’euros d’ici 2018, au profit de l’économie. L' Europe est en manque d’investissements. C’est ce constat, posé en 2014 par la Commission européenne, qui a présidé à l’élaboration du « plan Juncker » : un fonds exceptionnel de 21 milliards d’euros mobilisé par l’UE et la Banque européenne d’investissement (BEI). De l’argent frais, qui vient s’ajouter aux autres outils de financement européens déjà existants (COSME, InnovFin, EaSI, Creative Europe, Connecting Europe Facility, fonds structurels…). Avec pour objectif d’injecter dans l’économie 315 milliards d’euros sur trois ans, grâce à l’effet de levier. Mais qu’est-ce donc que ce fameux « effet de levier » ? Pierre-Emmanuel Noël, Senior Banker à la BEI, est venu l’expliquer – et présenter les premiers résultats du plan – lors d’un séminaire devant le public d’Enterprise Europe Network. Les 21 milliards du « plan Juncker » sont affectés à la garantie de crédits. « Un premier effet multiplicateur nous permet de garantir au total 60 milliards d’euros, parce qu’aucun prêt ne doit être garanti à 100 % », explique M. Noël. « Deuxième effet de levier : ces 60 milliards doivent permettre de catalyser 255 milliards d’euros supplémentaires, en encourageant d’autres acteurs à investir à nos côtés. Au total, ce sont donc bien 315 milliards qui sont mobilisables au profit de l’économie. » « L’élément-clé, c’est la prise de risque. La BEI a la réputation d’être prudente ; ce dispositif doit lui permettre de sortir de sa zone de confort », reprend Pierre-Emmanuel Noël, qui évoque une « BEI 2.0 ». « La BEI 1.0 ne change pas ; elle reste la banque des infrastructures et, via le Fonds Européen d’Investissement, qui garantit les PME, elle est aussi le plus grand investisseur européen en capital-risque. Ce qui est neuf, c’est le Fonds européen pour les investissements stratégiques (EFSI selon l’acronyme anglais, ndlr), qui offre un volant pour développer de nouvelles opérations. C’est ce que j’appelle la BEI 2.0, qui peut financer des montants assez petits par rapport à la BEI ‘classique’, davantage orientée vers de gros projets (au moins 15 à 20 millions d’euros, ndlr). » Comment introduire un projet ? « Pour le client, c’est le même point d’entrée », répond M. Noël. « Si vous êtes une PME, vous pouvez nous contacter via le site web ou l’infodesk, avec la garantie d’une réponse. Si le projet est intéressant, on lance une due diligence ; si celle-ci est concluante, le projet doit encore être approuvé par le comité de direction, puis validé par 10 BECI - Bruxelles métropole - mars 2016 Pierre-Emmanuel Noël le conseil d’administration et le nouveau comité d’investissement, désormais opérationnel. L’ensemble de ce trajet prend en moyenne 4 à 12 mois. On veut évidemment des projets qui ont du sens et qui présentent de la qualité économique, mais on ne cherche pas la rentabilité bancaire. » L’objectif est d’engager les 315 milliards d’euros du « plan Juncker » en trois ans, d’ici juillet 2018, « mais la période d’investissement portera jusqu’à 2020 ». En phase de démarrage, le plan a déjà mobilisé 7,5 milliards d’euros (50 milliards en tenant compte de l’effet de levier, soit 16 % des 315 milliards prévus), mais la mise en œuvre devrait s’accélérer. Parmi les premiers projets financés, on trouve une usine de biocarburants en Finlande, un projet d’efficacité thermique des bâtiments en France, un projet biotechnologique en Espagne, etc. Deux dossiers ont aussi été approuvés en Belgique : le premier concerne un financement de 200 millions d’euros (sur 653) pour la 2e phase du projet éolien Belwind, en mer du Nord ; le deuxième, un fonds d’investissement en infrastructures, à concurrence de 30 millions d’euros (sur 120). On le voit, il s’agit encore de projets et de budgets assez importants, mais le seuil devrait s’abaisser. ● Info : Plan d’investissement pour l’Europe : www.eib.org/efsi. Autres outils européens de financement : www.access2finance.eu. Contact EEN : Jean-Philippe Mergen, 02 210 01 77 – jpm@beci.be. Emmanuel Robert
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