BECI | livre blanc diversité de l’emploi, aucune mesure d’action positive ne peut être élaborée. Les mesures prises lorsque les autorités sont partagées entre l’obligation d’intervenir et le respect de leur électorat sont souvent trop vagues que pour permettre de réels progrès en la matière. L’ambiguïté apparaît alors dans la manière de définir un désavantage, les personnes concernées par ce désavantage ou encore l’égalité et les mesures à prendre. Les différentes mesures d’actions positives risquent alors d’être handicapées par ce type d’ambiguïté. Andrew Crosby reprend la thèse énoncée par d’autres sociologues avant lui, en expliquant le principe de la « chaise musicale ». Selon ce principe, les personnes issues des minorités ethniques et sous-représentées sur le marché de l’emploi, qui ont gravi les échelons de l’entreprise pour occuper un poste à responsabilité auront plus de facilité à recruter des personnes issues du même groupe. 8.6. Quelles mises en pratique pour bruxelles ? Toutes les mesures citées ci-dessus s’inscrivent dans un pays qui a une culture et une législation propres. La Belgique, et Bruxelles plus particulièrement, ont déjà pu se doter d’un certain nombre d’outils proches de ceux utilisés dans d’autres pays pour promouvoir la diversité, même si certains peuvent être améliorés. La mise en place des législations (à l’instar d’autres pays du monde), à la fois fédérales et bruxelloises, permet aujourd’hui un cadre strict d’interdiction de la discrimination. aux communes des subsides leurs permettant de financer une partie du salaire auprès d’un employeur ayant engagé un chercheur d’emploi de longue durée. D’après ces textes législatifs, ces emplois sont de nature temporaire et doivent permettre au chercheur d’emploi de réintégrer le marché du travail en progressant vers un contrat à durée indéterminée et non-subsidié. Les minorités ethniques sont surreprésentées dans ce type d’emploi, et cela même s’il elles ne sont pas spécifiquement visées par ces mesures. Ce type d’emploi subsidié a rencontré un succès considérable auprès de ces populations. 8.5. Les autres facteurs de réussite Outres les différents types d’intervention présentés, une série de facteurs est à prendre en considération dans la mise en œuvre de ces mesures, lesquels influence fortement les actions menées en termes de lutte contre les discriminations sur le marché de l’emploi. La croissance économique est avancée comme un facteur déterminant en ce qui concerne les taux de participation des personnes issues des minorités ethniques au marché de l’emploi. La volonté politique et l’engagement sont un second facteur à prendre en considération dans l’étude des actions menées dans les différents pays. Sans volonté politique allant dans le sens d’une lutte contre les discriminations sur le marché Par ailleurs, de nombreux outils d’aide sont mis à la disposition des administrations publiques et du secteur privé pour améliorer la diversité dans leur secteur. Il s’agit notamment de toutes les mesures généralistes d’aide à l’emploi. Ces mesures d’emplois subsidiés ont prouvé leur efficacité au niveau international. Il y a lieu néanmoins d’améliorer certains paramètres pour qu’ils trouvent leur efficacité. En effet, les entreprises, à côté des réductions structurelles des charges, peuvent faire appel aux réductions des cotisations patronales ainsi que des mesures d’activation des allocations de chômage. Elles renvoient à de nombreux profils, à des âges différents, des diplômes différents… Par ailleurs, certaines mesures sont cumulables et d’autres pas. Ces mesures gagneraient à être harmonisées et simplifiées afin de permettre une lisibilité et une simplification directe pour les recruteurs. Les interventions ciblées, également facteur de succès, dans d’autres pays, sont mises en application sous une autre forme par BECI, notamment par la promotion de la diversité lors des Jobs Days. Des mesures actives, également vecteurs de succès, sont mises en place par BECI ; notamment des mesures de formation, la mise à disposition de consultants en diversité, des rencontres inter- entreprises, des campagnes et des articles de sensibilisation,… Mais pour développer la diversité, BECI conseille de mettre en application les recommandations ci-après. 49
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