FOCUS DIVERSITEIT IN DE ONDERNEMING Discriminatie bij de aanwerving eerder ontraden dan bestraffen Het Brusselse Gewest geeft zijn 27 arbeidsinspecteurs de vrije teugel voor het versturen van valse CV’s en het gebruik van mystery calls wanneer discriminatie bij de aanwerving sterk wordt vermoed. Deze verscherping van de controle op ondernemingen verdient een verduidelijking van de ingezette middelen en de nagestreefde doelstellingen. Ophélie Delarouzée H et ordonnantie-ontwerp dat begin juli werd ingediend, kreeg de goedkeuring van de Raad van State. Er kan nu worden afgeweken van de regels inzake het gebruik van valse identiteiten. Op die manier behoedt de overheid zich tegen gerechtelijke acties. Een kader bepaalt de te volgen methodologie. De ingestuurde dubbele CV’s zullen vergelijkbare profielen vertonen en slechts voor één beschermd kenmerk van elkaar afwijken, bv. de etnische oorsprong van de kandidaatnamen, het geslacht, de leeftijd of de handicap. En wanneer een arbeidsinspecteur een mystery call richt aan een uitzendkantoor bijvoorbeeld, kan hij zich voordoen als een werkgever en een discriminerende richtlijn opleggen om na te gaan welk gevolg hieraan wordt gegeven. Phishing, intimidatie en provocatie zijn verboden. De procedure wordt alleen ingeschakeld bij bewezen klachten of herhaalde vaststellingen. “Het recht op gelijke kansen is een grondwettelijk beginsel”, zegt de Brusselse minister van Werk Didier Gosuin (Défi). “Wanneer een ondernemer 2 CV’s ontvangt met gelijkwaardige vaardigheden, moet hij beide kandidaten uitnodigen en aan allebei dezelfde kans bieden om hun kwalificaties aan te tonen. Meer niet, maar het is van groot belang.” Patrick Charlier, directeur van Unia, het Interfederaal Centrum voor Gelijke Kansen, stelt dat “Deze verordening eindelijk de middelen geeft om de antidiscriminatiewetgeving serieus te nemen. Gelukkig beschikken we nu over maatregelen om de wetgeving te doen naleven. Die reiken verder dan intentieverklaringen. Net als bij snelheidsbeperkingen op de snelwegen zijn controles een noodzaak. Natuurlijk kunnen chauffeurs zichzelf intomen, onder meer dankzij cruise-control, maar niet iedereen doet dat.” Financiële prikkels en geleidelijke reacties De minister wijst erop dat de overgrote meerderheid van de ondernemingen op een faire manier niet discrimineert. Naast de situatietests ontwikkelde hij aanmoedigingsmaatregelen voor ondernemingen die over een diversiteitsplan beschikken of er een ontwikkelen. De subsidie toegekend volgens de ordonnantie rond economische expansie kan bijvoorbeeld met 10% worden verhoogd. De jaarlijkse begroting bedraagt 25 miljoen. Wat de dienstencheques betreft, profiteren de ondernemingen van een indexering van de overheidsinterventie, ten belope van € 13,36 voor elk van de 15 miljoen dienstencheques in het Brusselse Gewest. Anderzijds kunnen werkgevers ook voor het gerecht worden gedaagd. Sancties wegens discriminatie verwijzen meteen naar het strafrecht. Toch beklemtoont Patrick Charlier dat civielrechtelijke acties steeds de voorkeur zullen krijgen: “De in 1981 gestemde wet tegen racisme vormde een eerste stap tegen discriminatie en voorzag toen uitsluitend strafrechtelijke sancties. Tot in 2003 was dit de enige mogelijkheid. Vandaar deze simplistische opvatting, in België. Ze zit in het collectieve geheugen verankerd.” Toch werd geen enkele vervolging wegens discriminatie bij de aanwerving tot op heden strafrechtelijk behandeld. Zulke procedures zullen uitsluitend worden toegepast in geval van extreme weerstand. De dialoog krijgt voorrang. “We gaan niet meteen strafrechtelijk te werk om de onderneming te doorzoeken en na te gaan of discriminatie opzettelijk werd ingesteld”, aldus nog de directeur van Unia. “Volgens de wetgeving is discriminatie niet noodzakelijk opzettelijk of zelfs bewust, ook al is ze verboden. De sociale inspectie heeft ook een ondersteunende missie om een eventueel discriminerend proces op te sporen.” Didier Gosuin, Brusselse minister van Werk 42 BECI - Brussel metropool - oktober 2017 Een beter beheer van randgevallen Dit alles zou de ondernemingen kunnen aanzetten hun aanwervingsprocedures onder de loep te nemen. Unia en de dienst Diversiteit van Actiris kunnen bedrijven begeleiden in het opsporen en wegwerken van de minst opvallende vormen van discriminatie. Een voorbeeld is de verwerping van kandidaten uit zgn. ‘vuilbakscholen’ in sterk gecommunau© Reporters
45 Online Touch Home