THINK TANK VOOR OF TEGEN De Brusselse afvalheffing? Een ordonnantie van de Brusselse regering voorziet voortaan in een ‘afvalheffing’ voor alle ondernemingen die geen ophaalcontract hebben of niet kunnen aantonen dat zij hun afvalstroom zelf beheren, ongeacht hun omvang. De maatregel is echter nog niet van kracht en het dossier blijft controversieel... Yves Decelle, projectmanager bij Suez (Sita) In de huidige wetgeving inzake afvalophaling is er een lacune voor een bepaalde categorie ondernemingen en zelfstandigen die afval genereren. De huishoudens betalen momenteel een jaarlijkse bijdrage – die wel gaat worden afgeschaft – voor de ophaling van hun huisvuil. Net Brussel staat in voor deze service. Wat de bedrijven betreft, ligt de markt open. De koek wordt verdeeld tussen de verschillende spelers, bedrijven gespecialiseerd in afvalophaling en -verwerking. Sommige ondernemingen die weinig afval produceren laten dit echter ophalen tijdens de vaste rondes voor huishoudelijk afval. Zij maken dus gebruik van een dienst waarvoor ze niet betalen. De invoering van een heffing voor deze bedrijven moet dit onrechtmatige voordeel stoppen. Wij zijn echter gekant tegen een belangrijk aspect in de wetgeving: de controlerende bevoegdheid van Net Brussel. Het ANB werd als overheidsinstantie opgericht voor het beheer van het huishoudelijk afval, maar kan ook ophaalcontracten sluiten met ondernemingen. De nieuwe wetgeving kende het ANB echter een controlerende bevoegdheid toe op de aanwezigheid van een commerciële ophaalovereenkomst in de bedrijven. Daarnaast kon het agentschap deze contracten – afgesloten met ons of met onze concurrenten – naar eigen goeddunken overnemen. Het Grondwettelijk Hof heeft ons in het gelijk gesteld. We wachten nu op de nieuwe versie van de ordonnantie, waarin dit element geschrapt zal zijn. Globaal gezien beantwoordt de heffing evenwel aan een wezenlijke noodzaak. Het spreekt voor zich dat de bedrijven die deze gratis service gewoon zijn nu tegensputteren. Maar in Brussel hanteren we een systeem dat verschilt van de twee andere gewesten. Daar geldt het uitgangspunt ‘de vervuiler betaalt’, een principe dat overeenstemt met de Europese wetgeving. In Vlaanderen en Wallonië kost een rol vuilniszakken ongeveer € 20. Elk huishouden of bedrijf betaalt dan uiteindelijk in functie van de geproduceerde hoeveelheid afval. Via de nieuwe wetgeving slaat ook Brussel deze weg in. ‘De vervuiler betaalt’ is een principe waar wij achter staan. 4 BECI - Brussel metropool - oktober 2016 Als zelfstandig ondernemer in een jong Brussels bedrijf ben ik eerder tegen deze maatregel. De uitwerking ervan is volgens mij erg discutabel. De tekst vermeldt met name het vermoeden van afvalproductie. Door deze maatregel zullen alle Brusselse ondernemingen die geen klant zijn bij het ANB een brief ontvangen waarin ze worden verzocht € 243 excl. btw te betalen of hun vrijstelling aan te tonen. Samen met vele sectorale vertegenwoordigers vrees ik dat ondernemingen die niet op de hoogte zijn van de wetgeving de heffing automatisch zullen betalen, zonder zich daar vragen bij te stellen. We stellen vast dat er in dit dossier geen voorafgaande bevraging heeft plaatsgevonden binnen de privésector en dat er evenmin een informatiecampagne werd georganiseerd, behalve dan een mededeling van het kabinet tijdens een informatiesessie bij BECI. Ik werk als consultant in de tertiaire sector, bij een jonge onderneming waar ik advies geef over milieu en duurzame ontwikkeling. Voor mijn job, die ik thuis uitoefen, heb ik nauwelijks nog papier nodig. Daarom begrijp ik totaal niet waarom ik zou moeten betalen voor een dienst waarop ik geen beroep doe. En dan te weten dat wij in onze branche bedrijven net aansporen om verantwoordelijk en duurzaam te ondernemen, een filosofie waar afvalpreventie en het principe ‘de vervuiler betaalt’ deel van uitmaken. Hier worden bedrijven forfaitair belast, zonder rekening te houden met de geleverde diensten of de hoeveelheid afval, wat haaks op deze principes staat. Bijna 20 jaar geleden werd Val-I-Pac opgericht met als doel een unieke, gecentraliseerde en adequate oplossing te bieden voor het beheer van bedrijfsverpakkingsafval in België. Brussel zou er baat bij hebben dit voorbeeld te volgen en het systeem gebruiksvriendelijker te maken voor de ondernemingen. De veelheid aan procedures maakt hen het leven moeilijk en gaat in tegen alle logica van administratieve vereenvoudiging en elektronische verwerking waar wij voorstander van zijn. Isabelle Chaput, consultant bij withPEPS (Projects Energy, Passion, Solidarity) © Reporters
7 Online Touch Home