VIII. Diversiteit elders ter wereld Er zijn vijf landen die op wereldvlak een voortrekkersrol vervullen op het gebied van diversiteit, namelijk Nederland, Groot-Brittannië, Zweden, de Verenigde Staten en Canada.93 In die vijf landen worden verschillende maatregelen voor positieve discriminatie toegepast, en daarvoor worden vier verschillende hoofdmethodes gebruikt. Eerst wordt er voorzien in specifieke wetten die de werkgevers verplichten hun personeelsbestand en hun arbeidsprocessen door te lichten, zodat ze acties kunnen ondernemen om eventuele problemen op te lossen. Vervolgens worden de sociale clausules in overheidscontracten bekeken als effectieve en efficiënte middelen om discriminatie op de arbeidsmarkt tegen te gaan. De derde praktijk betreft de ontwikkeling van overheidsacties om via gerichte interventies de participatiegraad op de arbeidsmarkt van gediscrimineerde groepen te verhogen. Ten slotte zijn gesubsidieerde arbeidsplaatsen nog een andere vorm van positieve discriminatie die de verschillende landen uit de studie toepassen. 8.1. Voorzien in specifieke wetten Ondanks hun specifieke en 1995 in Canada, de Wet stimulering arbeidsdeelname minderheden (SAMEN) van 1997 in Nederland, de Equality Act van 2010 in Groot-Brittannië en ten slotte de Diskrimineringslag van 2008 in Zweden. In Canada en Groot-Brittannië geldt de wetgeving enkel voor werkgevers uit de openbare sector. In de Verenigde Staten, Nederland en Zweden gelden de verplichtingen vanaf een bepaald aantal werknemers voor elke werkgever, in om het even welke sector. Met de Employment Equity Act (1986, 1995) wil Canada de sociale ongelijkheden op de arbeidsmarkt proactief aanpakken. Die wet verplicht werkgevers ertoe om acties voor gelijkheid in verband met tewerkstelling op te zetten door obstakels voor de carrière van personen uit gediscrimineerde groepen op te sporen en weg te nemen, en om plannen voor gelijkheid op te stellen. Die plannen omvatten kwalitatieve doelen (aanwerving, promotie, opleiding enz.) en kwantitatieve doelen (als bepaalde groepen ondervertegen woordigd zijn) die voor korte en lange termijn moeten worden uitgewerkt. sociaal-historische context hebben de vijf landen uit de studie allemaal voorzien in wetten die de werkgevers verplichten hun personeelsbestand en hun manier van functioneren door te lichten om eventuele discriminerende praktijken op het spoor te komen en aan te pakken. Het betreft de Civil Rights Act van 1964 in de Verenigde Staten, de Employment Equity Act van 1986 Het hoofddoel is het aantal personeelsleden uit de betrokken groepen doen stijgen. Er moet een kalender worden opgesteld in verband met de toepassing van de maatregelen, de regels en de praktijken. De werkgevers moeten hun personeelsbestand doorlichten (informatie verzamelen om ondervertegenwoordiging van bepaalde groepen na te gaan) alsook hun manier van functioneren, om eventuele obstakels voor de carrière van de betreffende groepen op het spoor 93. Crosby, A., “Etude comparative sur les modèles de politique publique relatifs à la notion “d’action positive” en matière de politique de discrimination et de diversité sur le marché de l’emploi”, GERME ULB, 2013. 44
47 Online Touch Home